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Una revolución silenciosa

ORIGINAL: Semana
06 julio 2014

Andreas Schleicher, director de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) y coordinador de las pruebas PISA, habla sobre el programa Todos a Aprender del Ministerio de Educación Nacional.

Foto: Daniel Reina/SEMANA

Visité Colombia en un momento en que la educación —el futuro de Colombia— se ha posicionado como prioridad en el debate político y público nacional. Los últimos resultados de PISA han desencadenado una búsqueda sin precedentes de políticas y prácticas adecuadas que ayuden a los estudiantes a aprender mejor, a los profesores a enseñar mejor y a las escuelas a trabajar con mayor eficacia.

La opinión pública ha centrado su visión en el modesto desempeño de los estudiantes colombianos en comparación con los estudiantes de sistemas educativos más avanzados del mundo. Ninguna de las personas con las que hablé se consuela con el hecho de que, según los resultados de PISA, hay sólo tres países de la OCDE que muestran una tasa de mejora en las habilidades de lectura de los jóvenes de 15 años más alta que la mostrada por los jóvenes colombianos
Aquí todo el mundo quiere que Colombia juegue en la primera liga de la educación global, sabiendo que esto es mucho más importante para el futuro económico y social del país que jugar con las mejores ligas en el mundial de fútbol, en donde Colombia ya se ha ganado un lugar. 
En cierto modo, no es justo comparar a las escuelas de Colombia con las de los países de la OCDE, dado que este país enfrenta retos sociales y económicos mucho mayores; pero los responsables de las políticas públicas en Colombia entienden que, en una economía global, el punto de referencia para el éxito educativo ya no es sólo obtener una mejora en los estándares nacionales, sino alcanzar logros que se puedan comparar con los sistemas educativos de mejor desempeño a nivel internacional. Ellos comprenden que las escuelas colombianas deben preparar a sus estudiantes para colaborar, competir y conectarse con diferentes personas, ideas y valores de todo el mundo. 
Las mejoras observadas en los resultados de PISA muestran que Colombia ya está en el camino correcto. Desde que visité este país por primera vez en 2002, la educación en Colombia ha pasado por una revolución silenciosa, apenas percibida por la comunidad internacional, pero que está transformando profundamente las vidas de las personas en este país, que ha estado dominado por el conflicto armado. 
Siempre admiré a la ex ministra Cecilia María Vélez White por la forma en que estableció bases sólidas para la educación en Colombia, en medio incluso de las circunstancias más adversas, con una orientación constante en la eficacia de las instituciones y un enfoque riguroso en el aseguramiento de la calidad.
Pero el éxito de la actual ministra María Fernanda Campo, quien ha logrado llevar la educación a la gente, movilizar a los maestros y a los rectores y construir confianza en la profesión docente, no es de ninguna manera menos impresionante. La educación en Colombia se está convirtiendo en una responsabilidad de todos, con fuertes vínculos entre los sectores, con el compromiso de líderes gubernamentales, educadores, padres, empresarios y líderes de la sociedad civil como socios en la educación. La misión es “Todos a Aprender”.
Salimos de Bogotá justo antes del amanecer para Barranquilla, la ciudad natal de Shakira; pero el tema del día no es la música pop. Hoy los colombianos celebran la educación y la gran líder es la Ministra de Educación de Colombia, a quien toda la comunidad recibe con una cálida y entusiasta bienvenida.
Los estudiantes y sus familias, junto con cientos de maestros y rectores. pasan el sábado compartiendo sus experiencias en la feria regional del programa “Todos a Aprender”. La educación aquí, a unos 800 kilómetros de la capital, no se trata de política sino de crear nuevas oportunidades educativas. “Todos a Aprender” proporciona una visión integral de estas nuevas oportunidades, que comprende un sistema de instrucción que incluye materiales de aprendizaje y enseñanza, con un enfoque inclusivo de la gestión escolar, con infraestructura básica para las escuelas y la seguridad de los niños, y —quizás lo más importante– es el enfoque innovador hacia el desarrollo profesional de los maestros que se fundamenta en las buenas ideas y en la capacidad instalada que ya tienen las escuelas colombianas.
Cerca de 3.000 de los profesores más talentosos del país fueron identificados, a través de un riguroso proceso de evaluación, para servir como formadores y tutores de sus compañeros maestros. Conocí a algunos de ellos y me siento inspirado, tanto por su profesionalismo, como por su dedicación para servir como innovadores y gestores del cambio.
Al principio, los docentes miraban con prevención a estos formadores y tutores, pero ahora, ellos se han convertido en sus principales aliados, pues propician un ambiente en el cual los maestros trabajan juntos para formular mejores prácticas y que generan caminos inteligentes que conducen al crecimiento profesional de los docentes. Un grupo de maestros de Soledad (Atlántico) relata cómo el programa “Todos a Aprender” ha transformado su comunidad local de profesores, que pasaron de ser extraños que trabajaban en forma aislada en sus aulas a convertirse en colegas y amigos. Y ellos son sólo una muestra de los 88.000 maestros que ya hacen parte del programa de formación y acompañamiento docente.
Los sistemas educativos de América Latina se han caracterizado por un enfoque vertical de los gobiernos que, en su sabiduría, dictan normas que son acatadas por parte de las escuelas. “Todos a Aprender” busca darle un vuelco a este modelo, apostándole a la sabiduría generada por los mismos actores educativos, habilitando a los maestros para que sean más creativos, y pasando de un control administrativo a esquemas más profesionales de organización del trabajo.
Hablé con un grupo de maestros mayores, cuyo estatuto los protege de ser evaluados, pero que decidieron vincularse al programa de forma voluntaria, con el objetivo de mejorar su propia metodología de enseñanza y la de sus colegas, y lograr así un desarrollo profesional que fortalezca su práctica educativa. También conocí a un grupo de rectores de escuelas que discutían cómo podían llevar todo esto a un siguiente nivel, utilizando la tecnología digital para difundir la innovación y conectar las ideas de los rectores y maestros por todo el país. Un día, cuando todos los maestros del país sepan lo que estos maestros ya saben hoy, Colombia llegará al nivel de los sistemas educativos más avanzados del mundo.
No hay duda de que siempre habrá quienes se resistan al cambio. Pero “Todos a Aprender” está ayudando a los educadores a ser audaces en pensamiento y en la acción para lograr un cambio real y aterrizado. Esta visión ya se extiende a más de la mitad de los niños de primaria de toda Colombia —más de 2,4 millones de niños en total— que estudian en 22.000 escuelas, de las cuales el 77% se encuentran en zonas rurales. 
Pero, como un rector me explicó, la prueba de fuego será si “Todos a Aprender” podrá trascender el proceso electoral y logra pasar de ser un programa a convertirse en una política de Estado. Esto diferenciaría a este programa de las muchas iniciativas de reforma que se dan en América Latina y podría marcar una diferencia real para el futuro de los estudiantes, maestros y ciudadanos de Colombia.

MinEducacion Colombia En Japón, el Programa ‘Todos a Aprender’ se consolida como referente mundial de transformación educativa

ORIGINAL: Ministerio de Educación Colombia

26 de junio de 2014

La Ministra de Educación, María Fernanda Campo, viajó a Tokio para reunirse con 34 homólogos de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y presentar los alcances y logros del proceso de transformación de la calidad educativa en Colombia, a través del programa ‘Todos a Aprender’.

  • La Ministra de Educación, María Fernanda Campo, viajó a Tokio para reunirse con 34 homólogos de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y presentar los alcances y logros del proceso de transformación de la calidad educativa en Colombia, a través del programa ‘Todos a Aprender‘.
  • La participación de Colombia en la Reunión de Ministros de Educación en Japón de la OCDE, se originó el pasado mes de abril, a raíz de la invitación de Andreas Schleicher, Director de la Educación de la OCDE, y luego de conocer, de primera mano, los alcances de esta estrategia educativa.
  • “Presentar ante la OCDE nuestros avances en materia educativa es un voto de confianza de la comunidad internacional para Colombia y reafirma que estamos trabajando en la dirección correcta”, manifestó la Ministra.
Tokio (Japón), jueves 26 de junio del 2014. Mineducación. En un hecho sin precedentes, y como muestra de que Colombia va por buen camino en materia educativa, el Programa para la Transformación de la Calidad Educativa de Colombia, ‘Todos a Aprender’ (PTA) obtuvo reconocimiento a nivel internacional, llegando hasta Japón, donde se mostró como una experiencia innovadora de clase mundial, en formación pedagógica de estudiantes y educadores.Así quedó demostrado durante la participación de la ministra de Educación, María Fernanda Campo, en la Reunión de Ministros de Educación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que se llevó a cabo en Tokio, los días 25 y 26 de junio, presentando ante 34 países miembros de esta Organización los avances y resultados de este programa.

Esta participación surgió a raíz de la invitación que le realizó personalmente a la Ministra Campo, el Director de Educación de la OCDE y Coordinador Internacional de PISA, Andreas Schleicher, quien luego de visitar nuestro país el pasado mes de abril y conocer las experiencias en educación que se trabajan desde diversos puntos de la geografía nacional, le manifestó a la titular de la Cartera, la importancia de exponer ante otras naciones el proceso de transformación en educación que se está implementando en Colombia.

La invitación de la OCDE para presentar nuestros avances en materia educativa es un voto de confianza de la comunidad internacional para Colombia, que reafirma que estamos trabajando en la dirección correcta frente a la implementación de las políticas y estrategias que están transformando la calidad de la educación en el país“, indicó la Ministra.

Además Campo señaló que a través de ´Todos a Aprender’ se ha consolidado un programa efectivo, incluyente y novedoso que contribuye al cierre de brechas, mediante una atención integral focalizada en las escuelas de más bajo logro educativo en el país.Estamos llegando a lugares donde ningún otro gobierno había hecho presencia, -dijo la Ministra- transformando las prácticas de aula y la manera de enseñar y aprender“.

Al respecto el Director de Educación de la OCDE y Coordinador Internacional de PISA, Andreas Schleicher afirmó que tras conocer, desde hace varios años, el sector educativo colombiano y de acuerdo a su reciente visita al país, está convencido de que la educación en Colombia ha avanzado de manera significativaEl director de Educación de la OCDE también reiteró además que el programa ayuda a los educadores a ser audaces en el pensamiento y en las acciones para lograr un cambio real en el terreno.

La Ministra Campo recordó que aunque hay grandes desafíos en materia educativa, son importantes los avances de los últimos años, que se evidencian en las pruebas nacionales, las cuales arrojan mejoras en las competencias de lenguaje y matemáticas, en el 90% de los municipios de Colombia a los que llega el programa ´Todos a Aprender’.

La participación de Colombia el este encuentro de los países miembros de la OCDE permite identificar oportunidades para el futuro, aprender de las experiencias exitosas de otros países y trabajar con los actores estratégicos de los diferentes niveles del sistema educativo internacional.
Durante el encuentro de Ministros de Educación, algunos de los países participantes destacaron la presentación del Programa, por considerarlo como una iniciativa innovadora, que se proyecta como una política educativa, centrada en las buenas prácticas en el aprendizaje y que permitiría a Colombia, en las próximas décadas, hacer parte de los sistemas educativos más avanzados del mundo.Así lo manifestó el Ministro de Educación Básica de Sudáfrica, Mohamed Enver Surty, quien mencionó a Colombia como referencia de los proyectos que su propio gobierno adelanta. Dijo además que los dos países tienen un enfoque similar en la medida en que buscan brindar una oferta educativa de calidad a pesar de un contexto de inequidad y destacó el Programa ‘Todos a Aprender’ como un vehículo para abordar los retos que tienen países como Colombia y Sudáfrica.

De otro lado, la Ministra Campo también se refirió al proceso de ingreso a la OCDE afirmando: “el proceso nos ha permitido acercarnos a las mejores prácticas a nivel mundial para mejorar la calidad de la educación. Pero Colombia también cuenta hoy en día con prácticas reconocidas como de talla mundial, por eso estamos hoy en Tokio presentando Todos a Aprender“.Colombia y Letonia, país que también se encuentra en el proceso de entrada a la OCDE, son los primeros países que serán evaluados en educación, pues anteriormente la OCDE no incluía este criterio en el proceso.

Como parte del proceso de entrada a la OCDE, el Presidente Juan Manuel Santos radicó el segundo semestre de 2013 una propuesta de Memorando que incluye tres temas que serán evaluados por la organización en educación:

  • educación en emergencia,
  • educación transfronteriza y
  • educación para el cambio social y económico.

La Ministra reveló que en agosto de este año, el Ministerio de Educación radicará ante la OCDE un documento sobre las políticas públicas en educación en los últimos 10 años y en febrero de 2015, una amplia delegación de expertos de la OCDE visitará a Colombia para realizar la evaluación de las políticas educativas en el país.

Finalmente la titular de la Cartera manifestó: “quiero reiterar el compromiso de Colombia con el proceso de adhesión a la OCDE y resaltar la importancia de participar en las diferentes iniciativas del Comité de Educación de la Organización para aprender de las mejoras prácticas educativas en los países que ustedes representan.“.

 

¿Qué hace del PTA una estrategia educativa tan efectiva?
El Programa Todos a Aprender se implementó en Colombia desde 2012 y está dirigido a estudiantes de primaria de las instituciones educativas públicas de las zonas más vulnerables del país, con un énfasis en las áreas de matemáticas y lenguaje.El punto de partida fue focalizar las escuelas de más bajo logro y niveles de aprendizaje, que coinciden con los lugares en donde estudian los niños más pobres. La mayor parte de estas escuelas son rurales.

El Programa desarrolla, de manera integral, cinco componentes:

  • pedagógico, 
  • formación situada, 
  • gestión educativa, 
  • condiciones básicas y 
  • movilización, 
a través de los cuales se han beneficiado a 2.400.000 estudiantes en los rincones más apartados de Colombia.En Todos a Aprender se seleccionaron por meritocracia a los mejores 3.100 docentes del país, para realizar una formación y acompañamiento en cascada. 100 formadores se han encargado de formar a 3.000 maestros como tutores del programa, quienes a su vez acompañan a 90.000 profesores en la transformación de sus prácticas pedagógicas en el aula misma, creando así verdaderas comunidades de aprendizaje.

De esta manera, se ha logrado beneficiar a 22.400 escuelas de 878 municipios, de las cuales el 78% se encuentran en zonas rurales.

Además, el programa ha distribuido, de manera gratuita, más de 18 millones de textos escolares de matemáticas y lenguaje para estudiantes y docentes, con el objetivo de apoyar el desarrollo de un currículo de calidad.

Así mismo, Todos a Aprender impulsa las competencias lectoras de los estudiantes con la implementación del Plan Nacional de Lectura y Escritura y el uso de nuevas tecnologías TIC, el cual llega a todas las escuelas de Colombia.

Igualmente el programa promueve la movilización social y el fortalecimiento de alianzas y compromisos que beneficien la sostenibilidad de las estrategias en los establecimientos educativos.

Con este propósito, se han consolidado las Ferias Regionales del Conocimiento en las que se comparten experiencias entre los diferentes actores de la comunidad educativa: docentes, rectores, estudiantes y padres de familia.

Estamos convencidos de que el Programa ‘Todos a Aprender’, sumado a otras importantes apuestas del país como el programa integral para la Primera Infancia “De Cero a Siempre“, con el que atendemos a más de 1 millón de niños entre los 0 y los 5 años, permitirá mejorar la calidad de la educación de manera sostenida“, resaltó la ministra Campo.

 

—Descargue en el siguiente archivo el discurso de la ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo, en el marco de la Reunión de Ministros de Educación en Japón de la OCDE.

Discurso Ministra de Educación ante la OCDE en Tokio
Así mismo, escuche la intervención realizada por la jefe de la Cartera Educativa ante los 34 representantes países miembros de la OCDE haciendo clic en el siguiente enlace.FIN/JSGO/OAC

​Entrevista con Vicky Colbert, fundadora y directora de la Fundación Escuela Nueva

​ORIGINAL: UNESCO
19.11.2012 – Education Sector

escuela nueva/Vicky Colbert

Vicky Colbert es la impulsora de la Fundación Escuela Nueva, una ONG colombiana que ha obtenido numerosos galardones. Consagrada a mejorar la educación en las comunidades desfavorecidas, la Fundación Escuela Nueva se ocupa de grupos de población marginados en más de 20 países. En fechas reciente, la entidad fue clasificada por The Global Journal (Suiza) en el número 42 de las 100 mejores ONG del mundo y obtuvo el tercer puesto entre las ONG que se dedican a la educación.

El modelo que aplica la Escuela Nueva fomenta un contexto de aprendizaje positivo, en el que los alumnos trabajan activamente y en estrecha colaboración con las comunidades locales. El programa de estudios  se adapta al ritmo de aprendizaje de cada niño, con lo que se mejoran los rendimientos académicos. La Fundación, que ha obtenido reconocimientos por sus innovaciones, tales como el gobierno estudiantil y los círculos de capacitación de los docentes, ha venido influyendo en la formulación de las políticas y mejorando las estructuras educativas durante más de 25 años, tanto en Colombia como en el resto del mundo. En la actualidad, su modelo pedagógico se aplica en los sistemas educativos de numerosos países, desde México hasta Viet Nam. El 20 de noviembre, Día Universal del Niño, la Sra. Colbert hablará del tema “Las innovaciones en pedagogía: Los niños como ciudadanos activos del mundo”, en un seminario que tendrá lugar en la Sede de la UNESCO en París, titulado The Child’s Right to Respect in Practice [El derecho del niño al respeto en la práctica], auspiciado por la UNESCO y el gobierno de Polonia, en honor del polaco Janusz Korczak, pionero de los derechos de los niños.

¿De qué manera el método de la Escuela Nueva difiere de los enfoques que suelen aplicarse en las aulas?
La Escuela Nueva transforma el enfoque tradicional del aprendizaje, centrado en el docente, al trasladar la atención de la transmisión del conocimiento a su construcción social. Es un método de aprendizaje activo, centrado en el alumno, colaborativo y que le permite avanzar a su propio ritmo. Este método fomenta el aprendizaje mediante el diálogo y la interacción, y promueve la labor del maestro más como facilitador que como transmisor de instrucción. Estos principios no son nuevos en el pensamiento pedagógico.  Lo nuevo es que se apliquen mediante un enfoque sistémico y con la capacidad de transformar asuntos muy complejos en actividades manejables, de manera que cada docente pueda modificar el proceso de aprendizaje.

¿De qué modo la Escuela Nueva integra a la comunidad local en el proceso de aprendizaje?
El concepto de participación social es la dimensión transversal de todos los componentes del modelo de la Escuela Nueva. Los niños, los docentes y los padres comparten el control decisorio sobre las actividades que inciden en su vida. Esta política realza la calidad, la sostenibilidad y la repercusión.

El plan de estudios fortalece la relación entre la escuela y la comunidad, al llevar las iniciativas escolares a los barrios y traer elementos de éstos a la escuela.

Los padres aportan sus conocimientos y experiencias a los diversos procesos de aprendizaje, mediante instrumentos tales como mapas de la comunidad, postales familiares, monografías sobre temas comunitarios y calendarios de la agricultura y la industria. De manera análoga, el “cuaderno viajero” suscita el diálogo entre la escuela y los padres. El gobierno estudiantil estimula la participación directa  de padres y alumnos, y vincula a la escuela con los comités de la comunidad.

¿Qué estrategias pedagógicas basadas en prácticas idóneas aplican ustedes?
Nuestra estrategia pedagógica se basa en tres principios. En primer lugar, el aprendizaje experimental, según el cual los docentes se capacitan mediante el mismo método de aprendizaje que luego usarán con sus alumnos. El manual de formación de docentes que se usa en la Escuela Nueva emplea la misma metodología que los estudiantes usan en sus guías de aprendizaje.

En segundo lugar, el aprendizaje y la reflexión en equipo sobre la experiencia de aprendizaje: los docentes reflexionan sobre el proceso de aprendizaje que han experimentado e intercambian impresiones con sus colegas en los círculos de formación docente o microcentros.

Por último, el cambio de actitud y la motivación. Es preciso que los maestros logren ver los cambios que deben realizar. Para esto se necesitan los centros experimentales de la Escuela Nueva, que facilitan la aplicación de las innovaciones, y los talleres que promueven los cambios de actitud, de manera que las novedades puedan aplicarse. La capacitación consiste en aprender a aplicar este sistema.

¿De qué manera la Escuela Nueva vela por la sostenibilidad de la enseñanza durante las situaciones de emergencia?
El programa de los círculos de capacitación de la Escuela Nueva es la adaptación del modelo y la pedagogía de la fundación aplicados a los inmigrantes y los grupos de población desplazada, bajo la coordinación de tutores de jóvenes. En esos círculos se aplica el método de la Escuela Nueva y se hace hincapié en las competencias sociales y las aptitudes para la vida práctica, que facilitan la transición al sistema educativo formal. Las guías pedagógicas que se aplican por módulos y que se ajustan al ritmo de cada alumno facilitan la flexibilidad y el aprendizaje en cualquier ámbito comunitario. Estos métodos garantizan la continuidad del aprendizaje en las instalaciones temporales, hasta que el sistema formal puede reanudar sus actividades.

¿Cómo apoya a los docentes la Escuela Nueva?
Según el principio de la colaboración entre los docentes y la estrategia “de maestro a maestro”, promovemos la organización de círculos de capacitación de docentes o microcentros. Los maestros se reúnen en su localidad y, de ser posible, se visitan mutuamente en las escuelas, todos los meses. Este método les facilita los debates en torno a la formación, el seguimiento de las innovaciones y la solución conjunta de problemas. Estas reuniones constituyen la base de una red comunitaria de aprendizaje por conducto de Internet denominada “Renueva”.

Nuestra organización ha creado esta plataforma en línea para apoyar a los microcentros. Estos “centros virtuales” facilitan a los maestros la colaboración continua, les permiten intercambiar innovaciones y responden a sus preguntas y necesidades.

Estamos buscando apoyo económico para fortalecer este sistema de aprendizaje en línea y crear una red más robusta, como mecanismo de apoyo a los docentes, no sólo en Colombia, sino también en el resto del mundo.